产业链供应链韧性良好 新药研发释放发展新动能

样本企业创新研发情况

近年来，我国药品审评审批制度改革持续推进，一系列鼓励药品创新研发的政策密集出台，医药企业创新热情被进一步激发。同时，创新研发给企业生产经营注入新动能，企业研发投入力度加大，新药申请和获批数量显著上升。

● 小微企业显示出较强的研发创新活力

研发强度是衡量医药企业创新发展水平的重要指标之一，主要体现在经费强度和人力强度。课题组对不同规模、不同性质样本企业的研发经费强度（经费强度=R&D经费/新产品销售收入）进行了分析。结果显示，样本企业中有33家企业研发经费强度为0.1及以上，34家企业研发经费强度在0.05~0.1之间（含0.05），30家企业研发经费强度在0.03~0.05之间（含0.03），33家企业研发经费强度在0.03以下（详见表1）。其中，外资企业、合资企业研发经费强度远高于内资企业；规上企业研发经费强度高于中小型企业，而小微企业研发经费强度高于中型企业，显示出较强的研发创新活力；上市公司研发经费强度高于非上市公司。

另外，通过分析2014年—2019年我国高技术产业研发经费强度情况（不含2017年，该年数据未发布），课题组发现，我国医药制造业和相关子行业研发经费强度连续多年处于前列。其中，生物药品制品制造业、医疗仪器设备及仪器仪表产业每年的研发经费强度分别位列第一、第二位，且强度逐年上升（详见表2）。

● 样本企业人才引进时最看重“本领域长期工作经验”

人才是创新研发的关键要素。调查结果显示，过去5年，130家样本企业中有48家（占比36.9%）引进了高端人才， 对高端人才支付的平均薪酬为每年50万元（详见表3）。课题组将样本企业引进高端人才时关注的特征进行分析并排序后发现，“本领域长期工作经验”为企业最看重的人才特征，其次为“对口专业与学历”，第三为“海外工作背景”；而样本企业最吸引高端人才的要素按答案次数多少排序，前三名依次为“企业创造的发展机会”“企业提供的薪酬待遇”“企业所在地政府部门的人才引进政策”。

另外，课题组分析《中国高技术产业统计年鉴》数据发现，以R&D科研人员和研究人员作为研发人员投入指标，医药制造业研发人员强度高于高技术产业整体水平，尤其是医疗仪器设备及仪器仪表和生物药品制品制造两大子行业，排名依次为第一、第二。

政策对样本企业发展战略的促进和影响

近5年，医药产业政策密集发布，涉及药品研发、生产、流通、上市准入、环保等多个环节。为了解产业政策对企业生存发展的影响情况，课题组选取医保目录调整、集中招标采购、药品注册管理、药品标准提升、环保、国家“双控”政策等6项主要政策对样本企业进行调研。

● 小微企业对医保、集采政策更敏感

调研结果显示，受医保目录调整、集中招标采购、国家“双控”政策影响企业数量明显多于受其他政策影响的企业数量；环保、集中招标采购、药品注册管理相关政策对企业影响强度较大。其中，小微（创新型）企业对医保目录调整、集中招标采购政策尤为敏感（详见表4、表5）。

● 多数企业对“十四五”时期高质量发展充满信心

基于企业性质和规模，课题组还调研了政策密集出台对企业发展战略的促进和影响情况。调研数据显示，超过一半的企业近5年调整了发展战略，且绝大多数企业对“十四五”时期高质量发展充满信心。

课题组对问卷中“不同性质样本企业调整发展战略的主要原因”“不同规模样本企业调整发展战略的主要原因”以及“企业对‘十四五’期间高质量发展有信心的主要原因”问题项下所有回答，按照答案出现频次进行强弱排序并以表格形式展现（详见表6、表7、表8）。

 【数据来源：“十三五”时期医药企业高质量发展调查问卷、2014年—2019年《中国高技术产业统计年鉴》（2017年除外）；作者单位：中国健康传媒集团健康中国研究院】