【记者跑腿儿】河南省省级区域医疗中心是如何遴选和建设的

原标题：【记者跑腿儿】河南省省级区域医疗中心是如何遴选和建设的

近日，河南省卫生健康委正式启动60个省级区域医疗中心建设工作。至此，河南已初步形成以国家区域医疗中心为龙头、省级医学中心为引领、省级区域医疗中心为支撑、县域医疗中心为基础的四级医疗中心格局。记者不断接到热心读者来电，咨询省级区域医疗中心遴选和建设的相关事宜。为此，10月28日，记者专访了河南省卫生健康委医政医管处处长李红星。

遴选与建设坚持四大原则

“启动省级区域医疗中心建设的目的在于通过3~5年努力，打造一批区域高水平临床诊疗中心和专科医疗中心，实现区域内相关专业疑难危重病例医疗水平快速提高，跨区域就医大福减少，基本实现‘疑难重症不出省’，最大限度减轻群众异地就医负担。”李红星说。为此，河南省省级区域医疗中心遴选和建设时坚持了统筹规划、科学布局、公平可及、择优设置四大基本原则。

也就说，在前期统筹规划时，河南省卫生健康委注重于建设学科类别方面以提升临床学科诊疗水平为核心，针对死亡率高、疾病负担重、外转就医集中、严重影响群众健康的疾病专业类别进行统筹设置；对涉及重大战略规划的区域和专科给予一定的政策倾斜。而在科学布局方面，则综合考虑优质医疗资源分布、疾病谱排名服务人口等因素，科学布局，分区域设置；原则上每个省辖市和济源示范区设置1~3个。

其中，尤其是着重遴选服务半径适宜，交通便利，布局合理，能够发挥省级区域医疗中心的辐射作用，带动县域医疗中心，打造1小时优质医疗资源服务圈，为群众提供方便、可及的同质化医疗服务的医疗机构，纳入河南省省级区域医疗中心建设序列。同时，原则上从省辖市及非驻郑省直三级医疗机构中选择基础较好、在当地列入“十大专科”并具有一定影响基本接近设置标准的疾病专业类别进行建设；涉及专业为心血管、神经、肿瘤、妇产、儿童、精神、呼吸、传染病、老年医学、口腔、骨科、创伤、眼科、康复、烧 伤、消化、内分泌、皮肤、肾病、泌尿等。

通过建设周期评审方可授牌

在省级区域医疗中心建设的遴选环节，先有各省辖市、济源示范区根据居民健康状况医疗机构发展状况和医疗需求，对照省级区域医疗中心各专业类别设置标准，综合分析研判，择优推荐1~3个专业的建设主体单位，形成推荐报告，并制定专业建设方案。随后，省卫生健康委按专业组建专家组，对照设置标准对建设单位开展复核评估，复核通过的纳入省级区域医疗中心建设序列。

纳入建设序列的省级区域医疗中心建设单位，由当地人民政府与省卫生健康委签订共建协议，授予“河南省区域医疗中心建设单位”牌子，正式启动建设工作。建设周期原则上为3年，但是鼓励各地加快建设进度，可申请提前验收。针对提交申请验收报告的医疗机构，省卫生健康委将组织评审组，对照设置标准、重点任务和评审细则，现场进行逐项考核。

“对提交虚假证明文件、数据等材料，或在考核评估中弄虚作假的，取消申报资格，建设主体单位3年内不得再次申报。”李红星说。省卫生健康委将依据评审组意见，对通过考核验收的省级区域医疗中心名单进行公示，接受社会各界和群众监督；对公示期满无重大异议或分歧的，正式授予“河南省区域医疗中心”称号。

进行动态监督管理以谋求实效

“省级区域医疗中心建设按照属地管理、分级负责的原则，还建立有日常巡查制度和届满复审制度，不定期开展日常巡查，且每3年进行一次届满复审。以此动态监督管理来确保工作取得实效。”李红星说。

按照职责分工，省卫生健康委全面负责省级区域医疗中心的统一管理，对其落实功能定位，承担相关职责任务情况定期或不定期进行巡查。各省辖市、济源示范区卫生健康委负责辖区内省级区域医疗中心的经常性管理和指导、培训，每年至少组织一次巡查，并将巡查情况书面报送省卫生健康委。

在届满复审方面，各省辖市、济源示范区卫生健康委应在届满前3个月书面申请届满复审。省卫生健康委组织进行现场复审对未通过复审的，责令限期整改；整改期满、再次复审仍不达标的，取消省级区域医疗中心资格并撒牌，并通报当地政府。同时，建设主体单位3年内不得再次申报。

“严格的监督管理不是目的，而是要通过省级区域医疗中心，切实打造一批代表省内先进水平、具有国内影响力的区域医疗技术高地，从而带动全省区域医疗服务能力全面提升，推动优质医疗资源扩容下沉，降低区域内患者外转率，满足人民群众日益增长的医疗服务需求，推进公立医院高质量发展，为健康中原建设提供有力支撑。”李红星说。

统筹：刘旸

责编：张驰

责任编辑：