反垄断法完成修改：近3年102例医药垄断案被查处，被罚超9.5亿

健康时报记者 赵苑旨

6月24日，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过关于修改反垄断法的决定，自2022年8月1日起施行。此前，中国的反垄断法于2008年8月1日正式施行，至今已应用15年时间。

每年《中国反垄断执法年度报告》披露的医药行业查办情况都备受业界关注。健康时报记者记者查询《中国反垄断执法年度报告》发现，自2019年-2021年，近3年反垄断执法机构共查办医药行业垄断案件102件，累计被罚超9.5亿元。

从报告所披露的反垄断案件中可以看出，原料药领域垄断行为多发，已成监管重点。先后披露查处巴曲酶、扑尔敏、葡萄糖酸钙等多个品种原料药垄断案件，涉及先声药业、湖南尔康制药、山东康惠医药等多家知名药企。

针对医药行业原料药领域反垄断案频出，2021年11月18日，国家反垄断局正式挂牌成立的当天，《国务院反垄断委员会关于原料药领域的反垄断指南》同时正式出台，该指南为原料药领域反垄断执法提供了更为明确具体的实务指引。

“自国家市场监督管理总局成立以来，可以看到医药行业反垄断的力度正在逐渐升级。”医法汇创始人张勇律师曾接受健康时报记者采访时表示，医药行业的垄断行为相对而言较为隐蔽，垄断和经营的界限有时并不清晰，《反垄断法》沿用至今，对于行业出现的新情况并不能很好地进行界定和解释，这给医药行业反垄断执法带来了一定的难度。除此之外，记者查询发现，业内多位专家也曾呼吁建议加快修订反垄断法。

修订后的《反垄断法》将于8月1日起施行，张勇律师告诉健康时报记者，“反垄断法已施行15年，多年没有修缮，这次的修改将结合近几年新出现的反垄断法实施中出现的一些突出问题加以完善，未来将有法可依”。