奋进新征程 建功“十四五”

　　□ 本报评论员

　　目标昭示方向，目标引领发展，目标凝聚力量。日前，《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》(以下简称《规划》)印发。《规划》分析了药品安全的现状与形势，明确了“十四五”药品安全及促进高质量发展的指导思想、基本原则和发展目标，以及主要任务与保障措施，描绘了“十四五”期间药品安全及促进高质量发展蓝图，对接细化了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在药品安全及促进高质量发展领域的目标任务，吹响了药品监管系统奋进新征程、建功“十四五”的进军号角。

　　一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。“十三五”时期，我国药品安全监管体制机制逐步完善，药品质量和品种数量稳步提升，创新能力和服务水平持续增强，公众用药需求得到更好满足，全生命周期监管不断强化，审评审批制度改革持续深化，法规标准制度体系不断完善，药品监管能力得到全面提升，服务保障疫情防控成效显著，《“十三五”国家药品安全规划》发展目标和各项任务顺利完成。“十四五”时期主要发展目标是：“十四五”期末，药品监管能力整体接近国际先进水平，药品安全保障水平持续提升，人民群众对药品质量和安全更加满意、更加放心。支持产业高质量发展的监管环境更加优化，疫苗监管达到国际先进水平，中药传承创新发展迈出新步伐，专业人才队伍建设取得较大进展，技术支撑能力明显增强。

　　标准立则方向明，知之深则行之笃。《规划》最鲜明的特色，就是把习近平总书记“四个最严”要求作为根本遵循、根本方法、根本目标和根本标准，贯彻《规划》的全过程、各方面，使之成为引领监管事业发展的“风向标”、推动药品治理体系和治理能力现代化的“指挥棒”、检验促进高质量发展成效的“试金石”。

　　保安全守底线，促发展追高线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则，是贯彻新发展理念、坚持系统观念的题中应有之义，也是贯彻《规划》的一条主线。新发展阶段我国发展进入一个风险易发多发期，越是面对风险挑战，越要统筹好发展和安全两件大事。必须坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，既通过发展提升药品监管实力，又深入推进药品监管创新，营造有利于经济社会发展的药品安全环境。

　　人民药监为人民，人民药监靠人民。《规划》提出的“十四五”时期十方面主要任务，即实施药品安全全过程监管、支持产业升级发展、完善药品安全治理体系、持续深化审评审批制度改革、严格疫苗监管、促进中药传承创新发展、加强技术支撑能力建设、加强专业人才队伍建设、加强智慧监管体系和能力建设、加强应急体系和能力建设，坚持人民至上、生命至上，体现了“人民药监为人民”的宗旨，明晰了更好满足人民群众对药品质量和安全需求的新思路、新举措，旨在使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。完成《规划》提出的主要任务，要紧紧依靠人民，凝聚起实现《规划》目标任务的智慧和力量。

　　“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”《规划》提出了加强对药品安全工作的统筹协调领导、创新完善支持保障机制、积极参与全球药品安全治理、激励药品监管干部队伍履职尽责担当作为四项保障措施。责任到位，保障才能到位;保障到位，《规划》才能落实到位。核心是要完善领导干部药品安全责任制度，落实好地方各级政府对

　　本地区药品安全工作负总责、主要负责人是本地区药品安全工作第一责任人、地方政府班子成员负药品安全领导责任的责任制度，同时要按照职责细化分解各有关部门的目标和任务。

　　致力非凡之目标，当有非凡之精神、非凡之担当。实现《规划》的责任历史地落在了我们这一代人肩上。只有干出来的辉煌，没有等出来的精彩。如果不沉下心来抓落实，再明晰的方向、再美好的蓝图，也只是镜中花、水中月。要高扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，强化“慢不得”的使命感、“等不起”的危机感、“坐不住”的责任感，主动对照《规划》路线图、时间表、任务书，紧锣密鼓抓落实，提挡加速跑起来。让我们踩着奋进新征程的鼓点，用激扬的梦想、燃烧的激情、奋斗的汗水，努力书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新篇章。