2023年统一按工龄发养老金,20年4000、30年6000,公平了吗?
- 2022-12-20 09:00:04 社保网
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2023年还有不久就要到来了,退休人员们又为了养老金发放差距的问题开始争论不休,说到底还是因为现在每年虽然能上涨养老金,但是仍然是低的涨得少,高收入的人赚得越来越多。就此问题,近几年,越来越多人认为,应该根据工龄发放养老金,因为大多数老百姓都是普通打工人,按照劳动分配收入能被更多人接受。那么,明年直接以工龄20年月养老金4000元,工龄30年月养老金6000元做为发放标准,合理吗?我认为实现难度非常大,以下这5个弊端将有更多人受损:
第一,多缴多得和长缴多得将无意义
如今我国基本养老保险覆盖率在2021年已经达到91%,人社部“十四五”规划预期要达到95%,要想提高参保覆盖率,需要让年轻人先看到养老金未来的投资收益。目前养老金发放的原则是遵循“多缴多得、长缴多得”,如果按照工龄定额发放,那么大家的缴费动力就将降低,对于缴费基数的选择上,更多人会选择踩线缴费,因为不管交多少,养老金发放看的是工龄,那么提高缴费标准,也不会让自己提高养老金,还不如降低缴费水平,把多余的钱存在银行,还能有利息收益,或者购买理财产品更加划算。
从缴费年限上,属于从参保开始就以实际缴费来计算缴费年限的人,就比较吃亏了,因为属于参加工作更早的人,受当时基本养老保险方案不完善,养老金个人账户在1992年才建立等的前提条件,这部分人在此之前,参保时间难计算、有的可能没有交费,但是为了过渡到和大家一样的养老金核算方式,现在可以按照视同缴费年限计算,那么这类人员的工龄比我们要长很多,实际缴费年限长的人,投入成本高,但是计算的缴费年限短,最终养老金水平低,去掉缴费的成本,实际收益远低于工龄长的人。
第二,高收入参保人开始断缴费或低缴费
很多退休人员之所以收入高,是因为在参保时,按照更高的缴费基数参保的,按照目前的缴费方法,缴费指数可以在60%~300%进行选择,工资高的人,缴费基数就更高,这不只是单位缴费会按照高标准,个人一般的缴费基数和单位一致,比如单位顶格按照300%缴费,从代扣代缴的规律出发,职工缴费也是按照300%,那么不管是进入统筹账户还是个人账户的数额都远高于只按照60%缴费的单位和个人的组合。
高投入,自然希望有高回报,完全按照工龄涨钱,最后只能计算缴费的年限,不能计算自己提高缴费标准的这一投入,而很多高收入人员,属于高学历,高技能的,他们其实进入社会工作比较晚,因为毕业后是继续进行深造,在三四十岁左右可能才开始正式进入职场或机构工作,相比很多十几二十岁开始工作的人,工龄要少很多。
我国法定退休年龄现在还是男性60周岁、女职工50周岁,30岁才开始交社保的人,相比20岁参保的人,足足要减少10年的缴费年限,那最后核算养老金月标准时,自然要少很多钱。为了不受更多损失,现在还按照高标准缴费的群体,将开始踩线缴费,或者断缴退费。
对于高收入群体,断缴退费,等于自行放弃了统筹账户的资金,以及终身制养老金;而部分人选择踩线缴费,单位也能省钱,但对于职工来说,是很吃亏的。
第三,养老基金透支,面临枯竭
之前有人说社科院曾说过2035年养老基金账户面临枯竭,之后被辟谣,但如果发放方式改变了,这一预估未必是不能实现的。因为,养老基金发放和调整的基础都是养老基金的收入和累计结余确定的,收入高,发放和调整就能实现,反之,当高收入人员也按照最低标准缴费后,养老基金账户可能面临的就是收不抵支。
目前的职工养老金发放的计算上,其中基础账户养老金是按照当年的计发基数、大家缴费的指数和缴费年限作为标准核算的,计发基数是通过社平工资计算出来的,但很多人的工资低于平均线,按照社平工资计算,显然已经给他们多算了钱,那么这部分多领的钱其实就是靠净收益的资金发放的,如果高收入人员都按照踩线方式缴费,大家等于都在占便宜,养老基金账户将透支发放养老金,枯竭只是时间问题。
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